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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的   矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现 有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。