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　　其 三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制 尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提 供的服务质量 
参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。