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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我
国  每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。