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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本 波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。