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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
 出。数据 显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。