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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹 协调、同步发展 ，构建省 、市、县、街道(乡镇)
 “四级协作架构”，协同发力
，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。