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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在  选择托育 
机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之 外。