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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴 标 准，
 进 一
步降低普惠机 构开办  成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。