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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。