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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。