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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在 选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。