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　　 首先 ，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。