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　　发展普 惠托育服务，  要充分调动社会力量
积极性，
而社会力量往
往面临高成 
本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取
公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。