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　　首先，
托育服务需 求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据

显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很 大差距。