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　　发展普惠 托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经 济研究 院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种
方式，降 
低普惠机构运营成本。