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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 
给 存在较大
 缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。