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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。