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　　发展 普 惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。