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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质
 、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。