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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度
，提高 托 位建设补贴标准， 
进
一步降低普惠机构 开办成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普 惠机构运营成本。