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　　其三
，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注  服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境  、照

护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。