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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 
政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励  补助、购买服务等多种 方 
式，降低普惠机构运营成本。