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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，
 大多数家庭在选择  托育机构时都会 关注服务质量，  包括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。