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　　首先 ，托育服务需求旺盛 
与供给不足
的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个
的目
标尚存很大
差距。