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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面
临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。