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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，

一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。