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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。