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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助  、购 买服务 
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。