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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的 矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。