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　　 201 9年 ，国务院 办
公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 
指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和

服 务供给 
体系”；2021年，中共 中央、国务院印发《关于 优


化生育政策促进人口长期均衡发 展  的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健  康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼
儿照护难点明确具体任 务……