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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 

补贴标准，进
 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。