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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 ，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。