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　　 发展普惠托育服务，要 充 分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。