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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员 张本波提出，一

方面， 要加大政府投 资力度，提  高托位建设  补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。