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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要   加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另
一 方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。