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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机  构开办成本 ；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。