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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，  需要建立合
理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低 
普惠机构运营成本。