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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成 以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个
的目 标 尚存很大 差距。