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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。