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　　其三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭  在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。