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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方 式，降

低普惠机构运营成本。