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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量  
往往面临
高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、 运营

补贴
、奖励补助、购 买
服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。