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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴
 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。