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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.
 5个的目 标尚 存很大差距。