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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ， 有 效监 管机制尚不健全。黄 绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。