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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。