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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有
效监  管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在

现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。