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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。