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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都
会 关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务  质量 参差不齐，一些 非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。