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　　 其三
，托育服务领域  人才短缺，有效  监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。